เบอร์ลิน — กระทรวงเกษตรของเยอรมนีไม่ได้เป็นเพียงน้ำนิ่งทางการเมืองอีกต่อไป กลายเป็นรางวัลที่เป็นที่ต้องการอย่างมากสำหรับทั้งฝ่ายอนุรักษ์นิยมและกลุ่มสีเขียวในการเจรจาเพื่อจัดตั้งรัฐบาลชุดต่อไปของประเทศการชักเย่อเรื่องกระทรวงทำให้พรรค Christian Social Union (CSU) ของบาวาเรีย ซึ่งเป็นพรรคน้องสาวหัวอนุรักษ์นิยมของพรรค Christian Democrats ของนายกรัฐมนตรี Angela Merkel ต่อต้าน Greens นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังสะท้อนให้เห็นถึงการต่อสู้ที่กว้างขึ้นในอนาคตของอาหารและการเกษตรในประเทศที่ใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรปและมีอำนาจทางการเมืองที่โดดเด่น
พรรค CDU ของ Merkel ร่วมกับ CSU พรรค Greens
และพรรคเดโมแครตเสรีนิยมกำลังอยู่ในการเจรจาเชิงสำรวจอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลหลังการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนกันยายน โดยนาฬิกาใกล้จะถึงเส้นตายในวันพฤหัสบดี ซึ่งพรรคต่างๆ ควรตัดสินใจว่าจะ ดำเนินการเจรจาพันธมิตรอย่างเต็มที่
ใครก็ตามที่เข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีเกษตรจะมีการพูดเรื่องใหญ่ไม่เพียงแค่ในการเมืองของเยอรมันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหัวข้อที่ร้อนแรงของสหภาพยุโรปด้วย เช่น การปฏิรูปนโยบายเกษตรร่วมและการใช้ไกลโฟเสต ซึ่ง เป็นสารกำจัดวัชพืชที่ ได้รับความนิยม ซึ่งมีชะตากรรมอยู่ที่ศูนย์กลางของกรุงบรัสเซลส์ที่สำคัญ การต่อสู้นโยบาย กลุ่มกรีนส์สนับสนุนการห้ามใช้ไกลโฟเสต คสช.คัดค้าน
“นโยบายเกษตรสีเขียวไม่สามารถดำเนินการได้หากไม่มีกระทรวงที่นำโดยสีเขียว” — Harald Ebner สมาชิกสีเขียวของ Bundestag
กลุ่ม Greens เห็นว่ากระทรวงนี้เป็นศูนย์กลางของแผนการของพวกเขาในการกำหนดให้เยอรมนีและยุโรปอยู่บนเส้นทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ซึ่งหมายถึงการทำฟาร์มที่ยั่งยืนมากขึ้น และลดการใช้ยาฆ่าแมลงในพืชผลและยาปฏิชีวนะในอาหารสัตว์ลงอย่างมาก พวกเขายังได้เสนอขยายให้ครอบคลุมประเด็นต่างๆ ที่กว้างขึ้น รวมถึงสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองผู้บริโภค
“นโยบายเกษตรสีเขียวไม่สามารถดำเนินการได้หากไม่มีกระทรวงที่นำโดยสีเขียว” Harald Ebner สมาชิกสีเขียวของ Bundestag ซึ่งดำรงตำแหน่งคณะกรรมการการเกษตรในรัฐสภาครั้งล่าสุดกล่าว “ในความเห็นของฉัน เราต้องมีพันธกิจนี้”
CSU ซึ่งดำรงตำแหน่งกระทรวงเกษตรในช่วง 12 ปีที่ผ่านมาในรัฐบาลที่แตกต่างกันสามแห่ง มองว่าตนเองเป็นผู้คุ้มครองเกษตรกรในบาวาเรียบ้านเกิดของตน และคำหลักในการทำการเกษตรคือ “ประสิทธิภาพ” ซึ่งหมายถึงการดำเนินการต่อด้วยวิธีการที่ให้ผลผลิตสูง พรรคกังวลอย่างยิ่งที่จะรักษาฐานในชนบทให้มีความสุข โดยต้องสูญเสียคะแนนเสียงจำนวนมากในการเลือกตั้งเมื่อเดือนกันยายนให้กับพรรคทางเลือกขวาจัดสำหรับเยอรมนี
Horst Seehofer ผู้นำ CSU คนปัจจุบันและนายกรัฐมนตรีรัฐบาวาเรียเป็นรัฐมนตรีเกษตรในรัฐบาลชุดแรกของ Merkel | Ronny Hartmann / GettyImages
Artur Auernhammer สมาชิก CSU ของ Bundestag
ซึ่งทำหน้าที่ในคณะกรรมการการเกษตรกล่าวว่า “นโยบายการเกษตรและการเกษตรมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับ CSU เนื่องจากเรามีรากฐานที่มั่นคงในพื้นที่ชนบท “สำหรับเราใน CSU สิ่งสำคัญคือเราต้องสนใจการเกษตรที่มีประสิทธิภาพ”
การเจรจารอบแรกระหว่างฝ่ายที่จะเป็นรัฐบาลในประเด็นด้านการเกษตรเป็นข้อโต้แย้งอย่างคาดไม่ถึง เอกสารภายในที่รวบรวมในภายหลังรวมถึงแถลงการณ์ภาพรวมที่ทั้งสี่ฝ่าย “ต้องการรักษาโครงสร้างเกษตรกรรมที่หลากหลาย” และทำงานร่วมกับเกษตรกรเพื่อ “เส้นทางร่วมกันสู่อนาคต” แต่หัวข้อสำคัญหลายหัวข้อไม่ได้รับการแก้ไข
นัยสำคัญทางการเมือง
การเกษตรมีสัดส่วนเพียง ร้อยละ 0.6 ของ GDP ของเยอรมนี (แม้ว่านั่นจะยังหมายถึงการเพิ่มมูลค่าเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของยุโรปประมาณ 2 หมื่นล้านดอลลาร์ ในปีที่แล้ว) แต่สมาคมเกษตรกรแห่งเยอรมนีประเมินว่าอุตสาหกรรมธุรกิจการเกษตรมีการจ้างงานขนาดใหญ่ประมาณ 4.6 ล้านคนที่นี่ หรือประมาณร้อยละ 11 ของประชากรวัยทำงาน
หัวข้อนี้ยังมีความสำคัญทางการเมืองมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากชาวเยอรมันให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดมากขึ้นเกี่ยวกับวิธีการผลิตอาหาร วิธีการเข้าถึงอาหาร และผลกระทบของการเกษตรที่มีต่อสิ่งแวดล้อม
สำหรับ CSU กระทรวงเกษตรรู้สึกเหมือนเป็นธรรมชาติ ประมาณร้อยละ 60ของประชากร 12.8 ล้านคนในบาวาเรียอาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท และ ที่ดิน ประมาณครึ่งหนึ่งของบาวาเรียถูกใช้เพื่อการเกษตร
CSU ยืนยันว่าไม่ได้สนใจแค่วิธีการทำนาแบบเดิมๆ เท่านั้น แต่ยังต้องการสร้างสมดุล ซึ่งเหมาะสมกับสิ่งที่เรียกว่าVolkspartei ซึ่ง เป็น “พรรคของประชาชน” ซึ่งได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากส่วนต่างๆ ของสังคม
“พรรคกรีนไม่ใช่พรรคของประชาชน เราเป็นพรรคของประชาชน” มาร์ลีน มอร์ทเลอร์ ส.ส. CSU อีกคนที่ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการการเกษตรกล่าว “เราเกี่ยวข้องกับการทำฟาร์มแบบออร์แกนิกและเชิงนิเวศน์ และเรายังเกี่ยวข้องกับการทำฟาร์มแบบดั้งเดิมแบบดั้งเดิม ซึ่งมีอีกมากมาย”
Horst Seehofer ผู้นำ CSU คนปัจจุบันและนายกรัฐมนตรี
รัฐบาวาเรีย เป็นรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรในรัฐบาลชุดแรกของ Merkel ผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี Christian Schmidt ของ CSU ได้ดำรงตำแหน่งนี้ตั้งแต่ต้นปี 2014 และยังคงดำรงตำแหน่งในฐานะผู้ดูแลจนกว่าจะมีการจัดตั้งรัฐบาลชุดต่อไป
นายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิล ของเยอรมนี | Lian Matzke / AFP ผ่าน Getty Images
ส.ส. Auernhammer ของ CSU กล่าวว่ากระทรวงควรอยู่ในมือของพรรคของเขาหรือพันธมิตรในวงกว้างที่ร่วมกับพรรคคริสเตียนเดโมแครต (CDU) ของ Merkel ซึ่งบางครั้งเรียกง่ายๆ ว่าสหภาพ
“พวกเราใน CDU/CSU จากทั้งสหภาพ มีความสนใจที่จะให้กระทรวงอยู่ในตำแหน่งของเรา” Auernhammer กล่าว “เราดำเนินการมาตลอด 12 ปีที่ผ่านมา เราเห็นความจำเป็นในการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกระทรวงนี้และเป้าหมายของกระทรวง และขยายเป็นกระทรวงสำหรับพื้นที่ชนบททั้งหมด”
“เราคิดว่าเราจำเป็นต้องทำบางสิ่งที่แตกต่างไปจากนี้” — Bettina Hoffmann สมาชิก Green Bundestag
แต่ในขณะที่ CSU พูดถึงความสมดุลและความต่อเนื่อง กรีนต้องการการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก
Bettina Hoffmann สมาชิก Green Bundestag ซึ่งเชี่ยวชาญด้านการเกษตรกล่าวว่า “ที่ [กระบวนการเจรจาพันธมิตร] เป็นเรื่องยากนั้นเป็นเรื่องของสวัสดิภาพสัตว์และแนวทางสู่อุตสาหกรรม” “เราคิดว่าเราจำเป็นต้องทำบางสิ่งที่แตกต่างไปจากนี้โดยพื้นฐาน”
The Greens ยังต้องการมุ่งเน้นไปที่การทำฟาร์มที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน ซึ่งจะรวมถึงการปรับปรุงเงินอุดหนุนการเกษตรเพื่อให้ ฟาร์มที่ขับเคลื่อนด้วยระบบนิเวศได้รับเงินมากขึ้น การยกเครื่องอุตสาหกรรมเนื้อสัตว์ รวมถึงการปรับปรุงการปฏิบัติต่อปศุสัตว์และการติดฉลากสวัสดิภาพสัตว์ที่ดีขึ้น ก็เป็นสิ่งที่พรรคให้ความสำคัญเช่นกัน
ครั้งสุดท้ายที่พวกเขาเป็นรัฐบาล กรีนส์ดำรงตำแหน่งกระทรวงเกษตรเป็นเวลาสี่ปี — และเปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค อาหารและการเกษตร CSU รู้สึกหงุดหงิดกับตำแหน่งที่ดูเหมือนจะผลักไสชาวนาให้อยู่ในตำแหน่งสุดท้าย แต่ถ้าพรรคกรีนส์กลับมาควบคุมกระทรวงอีกครั้ง มีความเป็นไปได้มากกว่าชื่อที่จะเปลี่ยนแปลง
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
